國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于面向城市、縣域開(kāi)展2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范評(píng)定工作的通知

　　國(guó)知辦函運(yùn)字〔2023〕582號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心，各地方有關(guān)中心：

　　為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》的決策部署，落實(shí)好2023年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議要求，有效發(fā)揮局省市聯(lián)動(dòng)作用，集聚各方優(yōu)勢(shì)資源，合力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)第一方陣，根據(jù)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范評(píng)定工作的批準(zhǔn)意見(jiàn)，現(xiàn)將面向城市、縣域組織開(kāi)展2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范評(píng)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、工作思路

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)地方大膽探索、先行先試，扎實(shí)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作，加快落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃部署的重點(diǎn)任務(wù)，以試點(diǎn)促普及推廣，以示范促深化發(fā)展，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌布局、動(dòng)態(tài)管理，努力打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范樣板，為加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

　　二、申報(bào)資格

　　（一）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市

　　1. 申報(bào)城市應(yīng)為地級(jí)以上城市或直轄市的區(qū)，且已被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市(名單見(jiàn)附件1)。

　　2. 城市黨委、政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的示范城市建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為市政府工作的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)貙?duì)區(qū)縣政府的考核體系。城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力突出，工作條件保障有力。

　　3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向突出，市本級(jí)及各區(qū)縣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)政策合理合規(guī)，符合《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》《關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》等政策文件要求，在打擊非正常專利申請(qǐng)和惡意商標(biāo)注冊(cè)行為、“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)等工作中成效顯著。

　　4. 城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力較強(qiáng)。建立起以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系運(yùn)行高效順暢，專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)格，知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理效能有效提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)城市創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐作用凸顯。

　　（二）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣

　　1. 申報(bào)縣域應(yīng)為縣(自治縣、旗、自治旗等，含直轄市下轄的縣)、縣級(jí)市，或副省級(jí)城市、地級(jí)市下轄的區(qū)，且已被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣(名單見(jiàn)附件2)。

　　2. 黨委、政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為政府工作的重要內(nèi)容，寫(xiě)入發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，納入政府年度考核體系。縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力突出，工作條件保障有力。

　　3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)政策合理合規(guī)，符合《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》《關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》等政策文件要求，在打擊非正常專利申請(qǐng)和惡意商標(biāo)注冊(cè)行為、“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)等工作中成效顯著。

　　4. 圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作，在專利質(zhì)量提升、專利導(dǎo)航、商標(biāo)品牌培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)等工作中取得較好成效，擁有一定數(shù)量的國(guó)家級(jí)或省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)。

　　5. 以地理標(biāo)志、傳統(tǒng)知識(shí)等為特色的縣域，滿足前三個(gè)條件，且在地理標(biāo)志區(qū)域品牌建設(shè)、地理標(biāo)志促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)知識(shí)資源保護(hù)運(yùn)用等方面取得顯著成效。

　　三、申報(bào)程序

　　（一）示范城市、示范縣

　　1. 符合申報(bào)條件的城市、縣，結(jié)合工作實(shí)際，突出特色和優(yōu)勢(shì)，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃部署的重點(diǎn)任務(wù)，編制三年期的示范工作方案，經(jīng)城市政府或縣政府同意后報(bào)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

　　2. 省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。

　　3. 省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)分配名額擇優(yōu)確定推薦對(duì)象，并將推薦名單和有關(guān)材料上報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)按照“局省市聯(lián)動(dòng)”原則，加大對(duì)擬推薦城市的支持力度，可采取與相應(yīng)城市人民政府簽署共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市協(xié)議等方式對(duì)共建工作作出制度性安排。

　　4. 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織專家進(jìn)行評(píng)審并公示，正式確定示范城市、示范縣名單。

　　（二）試點(diǎn)城市、試點(diǎn)縣

　　省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)省內(nèi)城市、縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展水平，確定申報(bào)資格標(biāo)準(zhǔn)，按照分配名額組織開(kāi)展試點(diǎn)城市、試點(diǎn)縣的申報(bào)、評(píng)審、公示工作，并將推薦名單報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)。

　　四、申報(bào)材料

　　1. 省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦函，包括對(duì)城市、縣申報(bào)材料的審核情況以及推薦意見(jiàn)。

　　2. 城市政府、縣政府向省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出的申報(bào)函。

　　3. 申報(bào)城市、縣的創(chuàng)建工作報(bào)告，包括申報(bào)條件符合情況、近三年工作總結(jié)等。

　　4. 示范工作方案。

　　5. 基本工作狀況表。

　　上述材料1—2報(bào)送紙件，材料3—5在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作申報(bào)材料報(bào)送平臺(tái)上填報(bào)。

　　五、相關(guān)工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作，積極動(dòng)員部署，做好相關(guān)保障，認(rèn)真組織具備資格的城市、縣進(jìn)行申報(bào)，有序開(kāi)展審核、推薦等相關(guān)工作。對(duì)于申報(bào)示范城市、示范縣的試點(diǎn)地方，要做好試點(diǎn)示范工作銜接，進(jìn)一步優(yōu)化示范建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖。

　　（二）嚴(yán)格審核把關(guān)

　　充分認(rèn)識(shí)評(píng)定和推薦工作的嚴(yán)肅性、規(guī)范性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)審核把關(guān)，杜絕弄虛作假行為。對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)資格，同時(shí)對(duì)相關(guān)城市、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，以及相關(guān)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通報(bào)批評(píng)。

　　（三）扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)

　　明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作的方向和階段性目標(biāo)，以開(kāi)展試點(diǎn)示范工作為重要抓手，建立強(qiáng)市共建機(jī)制，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌和工作指導(dǎo)，在項(xiàng)目安排、政策傾斜等方面加大投入，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作，著力打造一批專題示范項(xiàng)目，有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　請(qǐng)各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局明確相關(guān)處級(jí)干部擔(dān)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作聯(lián)絡(luò)員，于2023年7月31日前將聯(lián)系人回執(zhí)報(bào)送至聯(lián)系郵箱，并于2023年9月15日前完成推薦及材料報(bào)送工作。

　　特此通知。

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室

　　2023年7月18日

原文引自：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

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